临汾市永和县探索丘陵山区乡村振兴和农业高质量发展新路径

　近年来，临汾市永和县立足县域实际情况，构建起以“四大体系强保障、四化推进增动能、四个结合提质效”为核心内容的“3×4”农业生产托管高质量发展“永和模式”，努力探索走出一条黄土高原丘陵山区农业生产托管高质量发展新路径。

　　农业生产托管全面发力

　　2019年底，在永和县委、县政府的部署下，一系列农业生产托管举措直达基层，取得初步效果。依托农业生产托管服务联合会，永和县进一步发展壮大农业专业化、社会化服务组织，健全“县级农业生产托管服务联合会+乡镇服务中心+村级联络员”的县乡村三级农业生产托管服务体系，大力推广“技、物、耕、种、管、收、储、烘、加、销”一站式全链条农业生产托管服务方式，加快推进“托管贷”全覆盖。

　　针对测算条块土地面积等问题，永和县建设打造了“智慧农业生产监管平台”。这一平台利用PC客户端或手机APP，实时监测监控机械作业详细情况，实时查看和统计深耕、旋耕、播种、除草、收割、秸秆粉碎等相关数据，提升农业生产托管信息化水平，推动全县农业由传统粗放向数字精准的转变。

　　依托智慧农业生产监管平台，永和县对托管服务流程进行全过程监督和管理，让农户明白“消费”、清楚“收益”、放心“托管”。永和县现代农业发展中心农经股股长刘新莲表示，截至目前，监管平台已累计完成作业机械GPS定位系统安装253台、作业模块安装750个，实现了与中国农业社会化服务平台的对接，有效提升了监管效率。

　　自2019年实施农业生产托管以来，永和县农业社会化服务累计总面积80万亩，其中，财政资金补助试点面积48万亩，机械化率从30.8%提高到85%；带动全县5000余户农民加入了农业生产托管，亩增产20%以上，农户亩均节本增效达2000元，有效提高了农民种粮的积极性。

　　循环农业发展蹄疾步稳

　　在永和县坡头乡索驼集体农场饲草加工基地一隅，堆放着从核桃树、苹果树上修剪下来的枯败树枝，1000余平方米的厂房内，两条生产线正在有序运作。加工基地负责人于爱明表示，饲草加工生产线通过粉碎、揉丝、二次除尘等工序，可以把秸秆加工成一捆一捆的干草饲料，牛、羊可以直接吃。再生物质燃料加工生产线通过切片、粉碎、除尘等工序，可以生产压缩的燃料块，也可以生产压缩状的饲料。

　　据介绍，前些年，每到农作物收获季节，秸秆不是被焚烧，就是被丢弃在路边沟里腐烂。永和县现代农业发展中心副主任冯越表示，实施农业生产托管后，县委、县政府提出了“发展循环农业”的思路，一环扣一环，在带动坡头乡畜牧业发展、有机肥应用的同时，还实现了全县农、林、牧良性循环。目前，永和县每年综合利用农作物秸秆达5万余吨。

　　在有序推进农业生产托管的基础上，永和县坚持“种养加”一体化发展模式，持续调整优化农业发展结构，全县循环农业发展正有序推进。针对无法实现秸秆打捆的小地块、坡耕地，永和县通过秸秆粉碎、深耕、旋耕等机械作业，实现秸秆还田。

　　此外，永和县将打捆秸秆用于苹果地覆盖，发挥调温、保墒、抑草、改土、增肥、防虫、有机等七大功效，实现了种植业和林果业循环发展。得益于这一举措，永和县华龙果业发展有限责任公司的苹果产量和品质均得到有效提升，亩均增产300余公斤、增收2000余元。

　　宜机化改造多点突破

　　2021年，永和县农业生产托管进入第三个年头，群众参加农业生产托管的积极性日益高涨。但是，由于当地自然条件限制，大型机械入地难、调头难、作业难、效率低的问题愈发凸显。

　　永和县聚焦机械化生产目标，对农田进行宜机化改造，2021年完成了720亩丘陵山区农田宜机化改造任务。2022年6月，望海寺乡2500亩适宜全程机械作业的水平条田改造工程也开始动工，改造完成后将增加耕地面积110公顷、田间道路增加509米。

　　据冯越介绍，通过宜机化改造等综合项目的实施，永和县梯田地块平均面积将从0.6亩增大为1.8亩，外高里低的反坡式梯田改造方式使泥沙流失率减少50%，水土流失治理度达80％，机械化程度达到100%。

　　谈及近年来永和县在农机机械化方面的发展情况，永和县现代农业发展中心副主任郝建明表示，实施农业生产托管以前，全县80马力以上拖拉机仅有26台，2019年开始实施农业生产托管后增加了132台。全县的机械化率从30.8%提高至85%，农业生产标准化、规模化、集约化水平也得到大幅度提升。

　　农文旅融合纵深推进

　　站在观景台上俯瞰永和梯田，风景尽收眼底。永和县现代农业发展中心主任田华表示，万亩优质高粱种植园区采取统一供种、统一覆膜、统一种植、统一管理、统一销售的“五统一”模式，大面积推广抗旱品种“晋糯三号”高粱覆膜种植，取得有效成果。

　　“‘托’出新需求、‘管’出新服务、‘创’出新业态。围绕把‘托’的量做得更大、把‘管’的服务做得更优，农业生产托管‘永和模式’，不仅实现了强村富企惠民三赢局面，还蹚出了一条黄土高原丘陵山区乡村振兴的新路子。”永和县委副书记、统战部部长胡国华坦言，瞄准乡村振兴开局好、起步稳、基础牢的目标，永和县正在挺进“新赛道”，形成“新优势”。

　　近年来，永和县还坚持融合发展战略，相继实施了梯田维护、生态保护、旅游开发工程，并在永和梯田投资建设了观景台、生态停车场、旅游厕所、景区路等旅游服务设施。

　　“农事体验+旅游”“农业研学+旅游”“农业观光+旅游”……永和县以山水为底色、以文化为特色、以旅游为载体，以一派田园风光新气象打造出新时代县域高质量发展的新空间。
          来源：新华网
           编辑：郭鹏