自整治形式主义为基层减负工作开展以来,永和县深入贯彻落实中央、省委、市委关于整治形式主义为基层减负的决策部署,将其作为一项重要政治任务,聚焦乡镇反映强烈防返贫监测帮扶方面的突出问题,精准发力、综合施策,扎实推进基层减负工作,让基层干部从繁琐事务中解脱出来,轻装上阵,实现了减负与增效并行。
一、聚焦突出问题,精准靶向发力,打好减负工作“组合拳”
一方面,规范督查检查考核,为乡镇干部松绑减负。永和县整合优化督查检查考核事项,取消“资料大评比”“防返贫监测帮扶档案资料轮回检查”等专项检查,减少不必要的督查频次,杜绝多头检查、重复检查。同时,发现问题,不再简单地以问题清单形式交办基层解决处理,而是与乡镇干部共同分析问题根源,提出解决方案,切实帮助乡镇解决实际问题,推动防返贫监测帮扶工作有效落实。
另一方面,整治过度留痕,推动乡镇工作回归务实。日常排查方面,利用数据比对,精准定位重点对象,灵活选用村级研判、线上访谈和入户排查方式,避免盲目排查,减轻乡镇工作负担。预警信息方面,细致分类预警信息,规范核查程序,减少不必要的重复劳动。档案资料方面,简化监测户“一户一档”,整合帮扶确认与成效记录、优化帮扶计划、去除非必要资料,让乡镇干部从繁琐的资料整理中解脱出来,将更多精力投入到帮助群众发展产业、解决实际困难等工作中。
二、注重源头治理,健全长效机制,筑牢减负工作“防火墙”
一是完善制度体系,扎紧制度“笼子”。结合实际,对现有制度进行全面梳理,对不符合整治形式主义要求的制度进行修订完善,对存在制度空白和漏洞的领域及时制定出台新的制度。先后研究制定了《防返贫监测帮扶基层减负工作指南》《永和县2025年帮扶政策工具箱》等文件,从制度层面规范了文件、会议、督查检查考核等工作的管理,为整治形式主义为乡镇减负提供了坚实的制度保障。
二是强化调研指导,确保落实落细。成立三支由县级领导任组长的巩固衔接调研组,加强对整治形式主义为乡镇减负工作的帮扶指导,对发现的形式主义问题及时进行纠正处理,并广泛接受监督,对乡镇反映的形式主义问题线索,认真进行调查核实,确保减负工作落实落细。
三是加强宣传教育,营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义、目标任务和工作成效,引导广大干部群众树立正确的政绩观和价值观,自觉抵制形式主义,确保在全县营造整治形式主义为乡镇减负的良好氛围。
三、巩固工作成效,推动减负赋能,激发乡村发展“新活力”
一方面,鼓励基层创新实践,激发基层发展活力。永和县基层减负工作极大地激发了基层干部的工作热情和创新活力,广大干部积极探索工作新思路、新方法,推动各项工作取得了新突破。在基层治理中,永和县推行“四色网格化”管理和“一键报贫”模式,构建“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的精细化网格服务体系,实现了基层精细化、精准化管理。
另一方面,加强基层干部队伍建设,提升基层治理能力。乡镇干部从繁琐的事务中解脱出来,通过开展各类培训、轮训和挂职锻炼等活动,不断提高基层干部的政治素质、业务能力和工作水平。制定出台了《关于扶志扶智促进脱贫群众持续稳定增收的实施方案》,优化了内生动力、产业发展、就业帮扶、政策兜底4方面20项扶志扶智增收举措,以提“志”鼓发展干劲,以提“智”促能力提升,推动“输血”式帮扶向“造血”式帮扶转变,激发脱贫群众增收致富的内生动力,实现脱贫群众持续稳定增收目标。
作者|白慧娟
来源|临汾市农业农村局
编辑|郭王成
